Σάββατο 2 Μαΐου 2020

Σημειώσεις για την περίοδο της υγειονομικής κρίσης


Δημοσιεύτηκε από τον Jacques Wajnsztejn Στην κατηγορία Επικαιρότητα , Σημειώσεις


- στις αρχές Απριλίου ο Bruno Le Maire, Υπουργός Βιομηχανίας: "Πρέπει να επανεξετάσουμε την παγκοσμιοποίηση με όρους εθνικής κυριαρχίας". Η θέση που προφανώς υιοθέτησε και ο Berger του CFDT.


Ο P. Artus (ειδικός της Natixis): "Το κράτος πρέπει να ενεργεί περισσότερο ως στρατηγικός και χρηματοοικονομικός υποστηρικτής παρά ως οικονομικός παράγοντας". Ωστόσο, για μια χώρα όπως η Γαλλία, η βιομηχανική παραγωγή δεν αντιπροσωπεύει πλέον, σύμφωνα με τα κριτήρια των εθνικών λογαριασμών (που είναι πλέον κοινά στις χώρες του ΟΟΣΑ), λιγότερο από το 15% της συνολικής προστιθέμενης αξίας. Η τάση προς μετεγκατάσταση θα συνεχιστεί αναμφίβολα, αλλά μετριασμένα στους τομείς που δεν θα θεωρηθούν στρατηγικοί και όπου η κατάσταση είναι αναστρέψιμη (η κατασκευή μασκών δεν έχει καμία σχέση με τα ηλεκτρονικά). Αλλά τα όρια είναι προφανή. Εάν πάρουμε το παράδειγμα της ευρωπαϊκής χώρας που έχει πληγεί περισσότερο, της Ιταλίας, είναι αυτή της οποίας οι εταιρείες στην περιοχή Λομβαρδίας και ειδικότερα οι πόλεις του Μπέργκαμο και της Μπρέσια, επηρεάζονται περισσότερο από τον ιό, είναι επίσης εκείνες που είχαν τη μεγαλύτερη επαφή με την Κίνα και σήμερα αυτή η ίδια περιοχή της Λομβαρδίας δέχεται πιέσεις από εταιρείες της μεγάλης βιομηχανικής χώρας που επηρεάζονται λιγότερο από τον ιό, της Γερμανίας, επειδή οι κατασκευαστές αυτοκινήτων εξαρτώνται από τους Λομβαρδούς προμηθευτές.



- το δημόσιο χρέος μπορεί να αυξηθεί βραχυπρόθεσμα χωρίς πρόβλημα στην πιθανή περίπτωση της βραχυπρόθεσμης διατήρησης αρνητικών επιτοκίων και εφόσον τα οικονομικά μεγέθη παραμένουν έντονα αποπληθωριστικά, πράγμα που συμβαίνει. Επιπλέον, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η ΕΚΤ θα έχει πάντα τη δυνατότητα να ακυρώσει το χρέος μεσοπρόθεσμα, δεδομένου ότι η απόφαση αυτή λαμβάνεται μόνο με πλειοψηφία 2/3 λαμβάνοντας υπόψη επιπλέον ότι μπορεί να διεξαχθεί εκ περιτροπής η ψηφοφορία μπορούν να υπάρξουν επιπλέον ευκαιρίες. Αυτή η δυνατότητα θα ήταν πολύ πιο δύσκολη εάν εξαρτιόταν από τις κυβερνήσεις της ΕΕ όπου οι αποφάσεις λαμβάνονται ομόφωνα. Φυσικά, στην πρώτη περίπτωση, δηλαδή της ΕΚΤ, αυτό θα απαιτούσε να πειστεί η Γερμανία και οι Κάτω Χώρες για τα πλεονεκτήματα μιας ειδικής βοήθειας που θα χορηγηθεί στις χώρες της Νότιας Ευρώπης. Ωστόσο, τίποτα δεν είναι αδύνατο, δεδομένου ότι αυτά τα μέτρα του θα ωφελήσουν με την σειρά τους αντίστροφες νομισματικές ροές προερχόμενες από τις εξαγωγές από τις χώρες του Βορρά προς το Νότο. Αυτό συνέβη ήδη για την Ελλάδα πριν από λίγα χρόνια και οι οδηγίες της τρόικας ήταν καθαρά αυταρχικές και τιμωρητικές έναντι της Ελλάδας και δεν είχαν οικονομική δικαιολογία υπό την αυστηρή έννοια όπως ο Γιάννης Βαρουφάκης, ο Έλληνας Υπουργός Οικονομικών και διαπραγματευτής το έκανε αμέσως γνωστό. Η Γερμανία μας παρέχει το καλύτερο παράδειγμα αυτού, καθώς αντιστάθμισε τα μέτρα της για τον περιορισμό της εγχώριας ζήτησης (αύξηση φόρων, μείωση μισθών, συντάξεων και κοινωνικών δαπανών) από την αύξηση της εξωτερικής ζήτησης προερχόμενης από αυτές τις ίδιες νότιες χώρες. Διευρύνει έτσι το έλλειμμα τους ενώ αυξάνει τα πλεονάσματά της που της επιτρέπουν να φαίνεται ενάρετη. Στο μεσαίο της επίπεδο, όπως και η Κίνα σε ένα υψηλότερο επίπεδο, η Γερμανία θα ήταν απόλυτα ικανή να δοκιμάσει έναν νέου τύπου σχέδιο Marshall εντός της ΕΕ, ενώ θα αναδεικνυόταν ακόμη πιο ισχυρή και σε μια πιο «ολοκληρωμένη» ΕΕ. Από την άλλη πλευρά, δεν πρέπει να περιμένουμε ένα τέτοιο σχέδιο από τις ΗΠΑ. Η αποτυχία της προσπάθειας παγκόσμιας τάξης του 1991 τις οδήγησε σε απόσυρση που εγκρίθηκε από τον Ομπάμα και αναδείχθηκε και ιδεολογικοποιήθηκε έντονα από τον Τραμπ.
  

 - Αυτό το τελευταίο σημείο, στο οποίο προστίθεται η, το λιγότερο προβληματική, διαχείριση, της υγειονομικής κρίσης από τον ΠΟΥ, είναι ένα σημάδι της δυσκολίας της διαχείρισης της ισχύος στο επίπεδο I. Ο Bertrand Badie, μιλά για "την αδυναμία των εξουσιών" (Libération της 10ης Απριλίου 2020) που οδήγησε σε μια μοναχική πορεία των κρατών στη δική τους διαχείριση της πανδημίας, ως εάν το επίπεδο ΙΙ των εθνών να μπορούσε να είναι κυρίαρχο … με όλα τα σύνορα ανοιχτά! Υπό αυτές τις συνθήκες, η μόνη «λύση» δεν θα μπορούσε να είναι, αρχικά, παρά η άρνηση της πιθανότητας επέκτασης ενός απόλυτα κινεζικού ιού στο μοντέλο των δύο προηγούμενων. Η άρνηση μιας πιθανής παγκόσμιας πανδημίας.


Ενώ αυτή η κακοφωνία βασίλευε σε κρατικό επίπεδο, οι ψηφιακές πλατφόρμες βρέθηκαν στο επίκεντρο των σχέσεων εξουσίας πρώτα επειδή είναι παγκόσμιες και διαθέτουν μεγάλη χρηματιστική δύναμη κρούσης όπως, για παράδειγμα, το Ίδρυμα Bill Gates που είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος συνεισφέρων στον ΠΟΥ και δεύτερον επειδή "πρόσφεραν" την κυκλοφοριακή τους υποδομή για βασικές συνδέσεις και επίσης για τη διανομή εμπορευμάτων. Είναι επίσης στο επίκεντρο, στο βαθμό που γνωρίζουν ότι υποστηρίζονται από τους χρηματοοικονομικούς τομείς και μπορούν ακόμη και να έχουν την πολυτέλεια (ή το θράσος, εξαρτάται) της προσφοράς να βοηθήσουν τα κράτη απευθείας στον έλεγχο του περιορισμού (εντοπισμός).  Ωστόσο, το πεδίο παρέμβασης είναι κυρίως το επίπεδο II (βλ. Για παράδειγμα, την «ασιατική» διαχείριση της κρίσης που επέτρεψε η διείσδυση που έχουν οι τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών μεταξύ του πληθυσμού), ακόμη και αν οι πλατφόρμες από τη φύση τους είναι παγκοσμιοποιημένες. Στο επίπεδο ΙΙ επίσης, η συλλογή δεδομένων από το Διαδίκτυο θολώνει, για να μην πούμε ότι καταργεί τα όρια μεταξύ δημόσιας και ιδιωτικής σφαίρας, μεταξύ κράτους και οικονομίας.


Παρ' όλα αυτά, οι Βρυξέλλες, ενώ επιθυμούν μια κοινή ευρωπαϊκή απάντηση για την έξοδο από την κρίση (υπονοώντας οικονομική), δεν είναι σε θέση να επιβάλουν την πρόταση των κορονο-ομολόγων και γενικότερα τη αμοιβαιοποίηση του χρέους παρόλο που ο χρόνος πιέζει για την Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία που σήμερα δανείζονται τρεις φορές πιο ακριβά από τη Γαλλία και τη Γερμανία, ακόμη και αν η Ιταλία έχει συγκεντρώσει χωρίς πάρα πολλά προβλήματα 100 δισεκατομμύρια ευρώ. Επιπλέον, η Ισπανία μόλις υπέβαλε μια πρόταση, προς το παρόν απομονωμένη, του διαρκούς χρέους που στηρίζεται στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, όπου μόνο οι τόκοι θα αποτελούν αντικείμενο πληρωμής.

Τέλος, η ΕΕ υποχρεούται επίσης να αποδεχτεί μια εθνική έξοδο από τον περιορισμό και το ζήτημα της ύπαρξης συνόρων (βλ. Άρθρο του Michel Fouché στην Le Monde της 21ης ​​Απριλίου 2020).

Εν τω μεταξύ, και προς την ίδια κατεύθυνση: η G7 δεν συγκλήθηκε καν και η G20 πήρε μόνο μία απόφαση για την αναστολή του χρέους των 76 φτωχότερων χωρών. Οι εντάσεις ΗΠΑ / Κίνας γύρω από την Huawei, το 5G και γενικότερα το εμπορικό ισοζύγιο και αυτές μεταξύ ΗΠΑ και Ρωσίας για την τιμή του πετρελαίου 1 εμπόδισαν κάθε πιθανότητα βραχυπρόθεσμης χαλάρωσης, η αρχική άρνηση όλων να αντιμετωπίσουν την απειλή μετάβασης από μια επιδημία στην πανδημία έκανε τα υπόλοιπα.


- Η ανετοιμότητα του πολιτικού προσωπικού ήταν προφανής, γεγονός που δεν είναι σκανδαλώδες αν θεωρήσουμε την κρίση της υγείας ως συμβάν, το οποίο επομένως έχει το μερίδιο του στο στοιχείο του απρόβλεπτου, ακόμη κι αν είχαν προηγηθεί τουλάχιστον δύο προειδοποιήσεις. Το γεγονός παραμένει ότι κάθε κράτος ανταποκρίθηκε με τον δικό του τρόπο σύμφωνα με πολιτιστικά και κοινωνικοπολιτικά κριτήρια και επίσης από τον τρόπο με τον οποίο αντιλαμβάνονται την κατανομή των δαπανών για την υγεία. Οι αριθμοί είναι αποκαλυπτικοί από αυτή την άποψη: οι ΗΠΑ είναι η χώρα που δαπανά περισσότερο για την υγεία σε ποσοστό του ΑΕΠ (17%). Η Γαλλία ηγείται της ΕΕ με 11,3 έναντι 11,2 της Γερμανίας. Αλλά σε αριθμό κρεβατιών αλλάζουν τα πάντα. Όταν οι Αμερικανοί αντιπαραθέτουν αναλογικά 3 κρεβάτια νοσοκομείων η Γαλλία έχει 6, η Γερμανία 8 και η Ιαπωνία 13. Για να μην αναφέρουμε το γεγονός ότι 30 εκατομμύρια Αμερικανοί δεν έχουν ασφάλιση υγείας. Αλλά αν κοιτάξουμε με μεγαλύτερη ακρίβεια τα στοιχεία, μπορούμε να δούμε ότι στη Γαλλία το 34% των νοσοκομειακών εργαζομένων είναι χωρίς ιατρικά καθήκοντα και τα εξαιρετικά αυστηρά, αλλά συχνά γραφειοκρατικά πρότυπα (βλ.. Ο ρόλος του ARS), οδηγούν σ’ ένα πόλεμο δημόσιου / ιδιωτικού, για παράδειγμα σε εργαστηριακό επίπεδο, παραδείγματα του οποίου εμφανίστηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας όσον αφορά τη διαχείριση των διαθέσιμων κλινών.


- Το παράδοξο είναι επομένως ότι, ενώ η κρίση της υγείας φαίνεται να φέρνει στο προσκήνιο τη δημόσια δράση και το κράτος, το τελευταίο σχεδόν παντού αποδυναμώνεται από την άποψη της πολιτικής του ηγεσίας, η οποία μερικές φορές θεωρείται ήδη ότι δεν είναι πολύ νομιμοποιημένη ακόμη και πριν από τον ιό. Μπορούμε πράγματι να παρατηρήσουμε μια συσχέτιση εντός των εξουσιών του ΟΟΣΑ μεταξύ των πιο δυσφημισμένων κυβερνήσεων (Ιταλία, Γαλλία, Ισπανία, ΕΕ) και του αριθμού των θυμάτων.


Στη Γαλλία, αυτή η πολιτική αποδυνάμωση χαρακτηρίζεται αρχικά από την ίδρυση ενός Επιστημονικού Συμβουλίου που αντικαθιστά στην πράξη τους επίσημους φορείς δημόσιας υγείας ... και τέλος, μετά από πολλούς δισταγμούς, έφτασε να βασίζεται σε στατιστικές και προσομοιώσεις του αγγλικού Imperial College, η αναστολή των μεταρρυθμίσεων για την ανεργία και τη συνταξιοδότηση, το τέλος του φετιχισμού των κανόνων της δημοσιονομικής ορθοδοξίας και εκείνων που αφορούν το επίπεδο του χρέους που καθορίζεται από τις συμφωνίες του Μάαστριχτ και η περισσότερο ή λιγότερο ρητή πρόταση για μια κυβέρνηση εθνικής ενότητας.


- Η κρίση του Φορντισμού στα τέλη της δεκαετίας του 1960 έως τις αρχές της δεκαετίας του 1970 έδειξε, μεταξύ άλλων, τα όρια της μαζικής παραγωγής που οργανώθηκε στην εργασία σε αλυσίδα. Οι απεργίες διαρκούς μπλοκαρίσματος και επανεκκίνησης της παραγωγής (grèves bouchons ou thromboses) από τους εξειδικευμένους εργαζομένους (OS) διέκοψαν με τη δράση τους αυτή την αλυσίδα παραγωγής χθες όπως ο ιός διέκοψε την «αλυσίδα της αξίας» σήμερα. Με τον ίδιο τρόπο που η εργασία σε αλυσίδα δεν έχει εξαφανιστεί εντελώς, η παγκοσμιοποιημένη αλυσίδα της αξίας πιθανότατα δεν θα διαλυθεί, αλλά θα καταγραφεί ο κίνδυνος υπερβολικής απόστασης και εξάρτησης. Το αν καταγραφεί κυρίως στο μακροοικονομικό και πολιτικό (στρατηγικό) επίπεδο του κράτους ή μόνο στο μικροοικονομικό επίπεδο των εταιρειών, δεν έχει ακόμα ξεκαθαριστεί.


Η τηλεργασία, εν τω μεταξύ, έχει ενισχυθεί από τον περιορισμό, αλλά τα σχόλια που έχουμε (έχουμε συμβουλευτεί πολλά κείμενα σχετικά με το ζήτημα σε σχέση με το κείμενό μας για το κράτος και τον κορονοϊό) αφήνουν αμφιβολίες για μια επέκταση που θα αναστατώσει πραγματικά την τρέχουσα οργάνωση της εργασίας. Οι εργοδότες και οι διοικήσεις θέλουν να παρακολουθούν την εργασία και πρέπει να υπενθυμίζουν επανειλημμένα ότι στην τηλεργασία υπάρχει εργασία και όχι μόνο αυτονομία. Επιπλέον, η ανθρώπινη επαφή αποδεικνύεται πολύ γρήγορα απαραίτητη και η διαιτησία παραμένει προς το παρόν υπέρ της διατήρησης της εταιρείας ως κεντρική θέση και σε αυτή τη θέση συγκεντρώνονται, προς το παρόν τουλάχιστον, οι οργανωτικές λειτουργίες. Ίσως αξίζει να εξερευνηθούν οι σχέσεις μεταξύ τηλεργασίας και αυτοματοποίησης.


- Εάν η κρίση του 2008 παρουσιάστηκε συχνά, κατά την γνώμη μας εσφαλμένα, ως κρίση αποσύνδεσης μεταξύ χρηματιστικής και «πραγματικής» οικονομίας, αυτό δεν μπορεί να συμβαίνει με την υγειονομική κρίση. Χτύπησε πρώτα τις χρηματοοικονομικές αγορές και το χρηματιστήριο λόγω της ακραίας ευαισθησίας τους και παρόλο που κάποιοι είδαν αμέσως το σπάσιμο μιας φούσκας, η αγορά ανέκαμψε αρκετά γρήγορα, για να μην αναφέρουμε την αύξηση της τιμής του Nasdaq. Η ταχύτητα απόκρισης στον τομέα της υλικής παραγωγής δεν μπορεί προφανώς να ανταποκριθεί με την ίδια ταχύτητα και είμαστε μάρτυρες όχι μιας απαξίωσης ή ακόμη και πτώσης της κεφαλαιοποίησης (décapitalisation), αλλά μάλλον μιας αδρανοποίησης του πάγιου κεφαλαίου (και προφανώς του μεταβλητού κεφαλαίου αν πρέπει να διατηρηθούν οι Μαρξιστικές έννοιες). Αλλά σε αντίθεση με μια περίοδο πολέμου όπου υπάρχει καταστροφή κεφαλαίου και όπου η έξοδος τίθεται με απλούς όρους ανοικοδόμησης, είναι διαφορετικό σήμερα. Εάν το κεφάλαιο, είτε έχει τη μορφή μεγάλων εταιρειών είτε χρηματιστικό, ξέρει πώς να αναλαμβάνει κινδύνους και να τους διαχειρίζεται, είναι πολύ λιγότερο άνετο σε καταστάσεις αβεβαιότητας και μπορούμε να στοιχηματίσουμε ότι η δημόσια δράση θα δοκιμάσει παντού να αντισταθμίσει αυτήν την αδυναμία υποστηρίζοντας μια εμπιστοσύνη που οι εταιρείες δεν μπορούν να δημιουργήσουν από μόνες τους. Πράγματι, σε αυτήν την κατάσταση αβεβαιότητας, οι προβλέψεις των τελευταίων είναι περισσότερο αντίδρασης παρά δράσης (εκ των υστέρων και όχι εκ των προτέρων θα έλεγε ο Κέινς που βίωσε μια άλλη μεγάλη περίοδο αβεβαιότητας, ακόμη και αν η αιτία ήταν εντελώς διαφορετική.


 Τα κράτη θα μεσολαβούν μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας διασφαλίζοντας τη σύνδεση μεταξύ κεντρικών τραπεζών και επιχειρήσεων για ανάκαμψη (νομισματοποίηση χρέους ή διαρκές χρέος). Εάν μπορούσε να ειπωθεί ότι οι κεντρικές τράπεζες είχαν γίνει έσχατη λύση, η κρίση στην υγεία θα έδειχνε ότι τα κράτη έχουν γίνει και πάλι εγγυητές της έσχατης λύσης.


-Για πρώτη φορά μετά από περισσότερα από 70 χρόνια, τα κράτη έπρεπε να εφαρμόσουν μια διαχείριση του πληθυσμού σε μια άγνωστη μέχρι σήμερα κατάσταση, καθώς δεν αντιστοιχούσε ούτε σε κλασικό πόλεμο ούτε σε κοινωνικό πόλεμο. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι με πολύ διαφορετικές μεθόδους, τα διάφορα πολιτικά καθεστώτα δεν έχουν πουθενά αντιμετωπίσει πραγματική αντίθεση στα αντιδημοκρατικά μέτρα έκτακτης ανάγκης που χρησιμοποιούνται ενάντια στην εξάπλωση του ιού και όταν αυτή εκδηλώνεται, γίνεται με καθυστέρηση και πάνω σε πάρα πολύ διαφορετικές βάσεις αν λάβουμε υπόψη από τη μία πλευρά τα λίγα προβλήματα στα γαλλικά και τα ιταλικά προάστια και από την άλλη, τις διαδηλώσεις, μερικές φορές ένοπλες, κατά του περιορισμού στις «δημοκρατικές» ή «νότιες» πόλεις των ΗΠΑ. Αυτή η διαχείριση πληθυσμών δείχνει ρήγματα που δεν καλύπτουν ακριβώς αυτά των τάξεων. Ξαφνικά: τι να κάνουμε με τους ηλικιωμένους και σε μικρότερο βαθμό τι να κάνουμε με τους "νέους"; Επιπλέον, η έννοια των «πιο εύθραυστων πληθυσμών» που έχει αναπτυχθεί, απέχει πολύ από το να συμπίπτει με την παλιά φιγούρα του προλετάριου. Ανησυχία εκδηλώνεται συνεχώς από τα ΜΜΕ και τους πολιτικούς ως προς τις επιπτώσεις του ιού πάνω στις ανισότητες και λίγο πολύ ρητά για την αύξησή τους, ωστόσο και παραδόξως σε σχέση με αυτό που μόλις σημειώσαμε, επανέρχεται ένα στοιχείο του παλιού κοινωνικού ζητήματος (ισότητα-αδελφότητα-κοινότητα), υποβαθμίζοντας την προσκόλληση στην καταγγελία των διακρίσεων σε δεύτερο πλάνο.


Θα συνεχιστεί…




  1. Η είσοδος της Ρωσίας στον ΟΠΕΚ + κατέστησε πιο δύσκολη τη φιλική διαπραγμάτευση μεταξύ Σαουδάραβων και Αμερικανών για να διατηρήσουν μια αρκετά υψηλή τιμή που εγγυάται την αποδοτικότητα της αμερικανικής παραγωγής. Ένα ουσιαστικό σημείο για να κατανοήσουμε τον νέο αμερικανικό απομονωτισμό. Για τις ΗΠΑ, η ξαφνική αδιαφορία για τις συγκρούσεις στην περιοχή του Κόλπου (εισήγαγαν το 60% του πετρελαίου τους έως το 2006) είναι το σημάδι της επανεστίασης στην ενεργειακή ανεξαρτησία της (το πετρέλαιο του οποίου έχουν γίνει οι πρώτοι παγκόσμιοι παραγωγοί ... χάρη στην είσοδο της Κίνας στον ΠΟΕ, η οποία έχει ωθήσει τις τιμές στα ύψη + την εκμετάλλευση του σχιστολιθικού αερίου). Ο οικονομικός κίνδυνος εδώ είναι ότι η διαρκής πτώση των τιμών θα καταστήσει μη κερδοφόρες τις επενδύσεις σε αυτόν τον πολλά υποσχόμενο τομέα για τις ΗΠΑ. Για μια φορά η "χρηματιστική οικονομία" θα χάσει πολύ. Όσον αφορά τον κοινωνικό κίνδυνο εκτός από το ξεφούσκωμα της δημοτικότητας του Τραμπ από την αύξηση της ανεργίας, απειλείται η κοινωνική ειρήνη για όλες τις χώρες παραγωγής που ζουν με προσόδους και έχουν μεγάλο πληθυσμό (Αλγερία, Ιράκ, Νιγηρία, Ιράν). Μεσοπρόθεσμα θα ήταν μια ευκαιρία για διαφοροποίηση της παραγωγής, αλλά βραχυπρόθεσμα ...
    Ο Maxime Combes της ATTAC λέει ότι αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία για την ανακατεύθυνση των προγραμματισμένων επενδύσεων από ορυκτά καύσιμα σε λιγότερο ρυπογόνα νέα.
     

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου